中美元首大阪会晤在即 美应重新校正已陷入“竞争迷思”的对华政策

中美元首大阪会晤在即 美应重新校正已陷入“竞争迷思”的对华政策

中美元首大阪会晤在即 美应重新校正已陷入“竞争迷思”的对华政策
摘要:G20峰会举办在即,各国遍及重视中美两国的交易战情况。交易战会让美国在服装、家用电器、电子产品、农产品等范畴遭受较大丢失,但美国却固执向我国施压。 赵明昊G20日本大阪峰会举办在即,习近平主席与特朗普总统即将在参会期间举办接见会面。国际社会等待这一接见会面可以让中美之间的经贸冲突有所降温,然后削减其给全球经济带来的危害。时隔近2个月后,中美经贸团队于近来从头进行触摸。美国财长姆努钦对外表态称,两边挨近达成协议。可是,应清醒认识到的是:除非特朗普政府乐意改动其对我国的不切实际的要求,不然此次接见会面可以带来的成效或将有限。美国经济受损日益显着应当看到,交易冲突对美国经济的危害正在加大闪现。特朗普政府是否会对剩下3000多亿美元我国输美产品征收25%的惩罚性关税,这是影响下一阶段中美经贸商洽进程的要害因素。从6月17日开端,美国交易代表办公室就此举办听证会。简直一切参会的美国企业和商业组织的代表们都标明对立,以为此举将不可避免地导致美国的雇主、工人和顾客支付昂扬价值。依据美国全国零售商联合会的估量,美国服装、家用电器和玩具中的我国产品供给占比分别为42%、73%和88%。此外,美国企业难以将供给链转出我国,因为其他国家在劳动力技能、基础设施等方面都远不如我国。假如从越南等国收购会添加高额本钱,且在许多情况下这一本钱甚至会超越25%的关税税负。尤其是美国的电子类消费品,这类产品更是难以脱离我国供给链。美国顾客技能协会的研讨指出,施行拟议关税将使美国笔记本电脑和平板电脑的价格至少上涨19%,相当于均匀零售价进步120 美元左右。在参与听证会期间,戴尔、惠普、微柔和英特尔等美国企业已发布联合声明,对立将笔记本电脑和平板电脑归入加征关税的规划。而苹果公司CEO库克则在此前就进一步征收关税问题当面向特朗普标明忧虑。据预估,假如对剩下3000 亿我国产品加征关税,或许导致苹果手机的出产本钱上升14%。当然,美国农民和农产品出售组织也十分期望特朗普政府可以赶快中止对我国的交易战。尽管美国农业部宣称将对受损的美国大豆种植者给予160多亿美元的补助,但后者却标明,他们需求的是我国商场而不是政府补助。并且,我国削减进口美国大豆等产品正在发生连带性负面影响。因为来自美国本乡和中西部区域的农产品发货量大幅下降,展开货品铁路运输事务的美国联合太平洋公司以及许多美国港口诉苦:对我国产品征收新一轮关税或许会严峻危害美国经济。值得注意的是,美国地方政府的“肝火”也在添加。对华交易战现已重创加州、得克萨斯州、华盛顿州、路易斯安那等州的经济。尤其是,此前加州对我国交易总额高达1750 亿美元,远超其他州。可是,受交易战影响,加州2019 年前4 个月出口下降约13%,一季度经济增速放缓至2%。本年5月,第五届中美省州长论坛在肯塔基州举办期间,简直一切参会的州长都对特朗普政府的对华经贸方针表达不满,而华盛顿州副州长哈比卜则直言:“脱钩”这个词并不植根于民众的志愿,不是两国民众想要的,民众想要的是将交易带来的好处最大化。实际上,美国民众对特朗普政府的不满现已开端在许多民调中得以表现。与特朗普联系接近的福克斯新闻在6 月16 日发布最新民调成果显现,45%的民众以为特朗普关税方针将损伤美国经济,多半民众对物价上涨标明忧虑。2020年总统大选的选战现已敞开,特朗普也已宣告竞选连任。可是,特朗普近期的民调支持率显着低于拜登、桑德斯等有意比赛总统的民主党人士,在密歇根州、威斯康星州、宾夕法尼亚州等大选要害州距离愈加显着。此外,在对特朗普晦气的内部民调数据被走漏后,他对此感到动火,还辞退了其竞选团队所雇佣的几名民调专家。对华压力不减尽管美国经济遭受越来越大丢失,且面临美国国内的许多对立之声,但特朗普政府好像并不肯放松对我国的压力。美国近期现已采纳和即将采纳的一系列举动标明,特朗普政府的对华施压或会持续晋级。这必定会给中美首脑接见会面蒙上一层暗影。明显,我国在经贸范畴做出更多退让却换回美国在其他范畴得陇望蜀,这是中方难以承受的。首要,即使许多美国企业都标明质疑和不满,特朗普政府却固执扩展对华“技能暗斗”的规划。美国商务部近来宣告将5 家我国科技企业列入出口控制实体名单,此举企图约束我国在超级计算机等范畴的技能进步。与此同时,美国还进一步加大了对华为、中兴等我国电信通讯企业的压力。特朗普政府正在考虑是否要求美国仅使用在我国境外规划和制作的5G移动设备,这或将迫使诺基亚、爱立信等首要电信公司将首要事务移出我国,这种行动无疑会加剧中美联系紧张。其次,美国方面释放出有意将战场扩展到金融范畴的信号。两周前,对华鹰派参议员卢比奥办公室发布了一封寄给全球指数提供商明晟公司(MSCI)首席执行官费尔南德斯的公开信,信中称:MSCI 将我国股票归入全球新式商场股指将损伤美国投资者以及养老金收取者们的利益,呼吁该公司稳重做出这一决议。卢比奥标明,此举或许使美国投资者直接露出在那些“管理不善且有诈骗记载”的企业面前。假如将我国公司铲除出美国的资本商场,那么中美经贸联系又将遭到严重冲击。依据荣鼎咨询公司等组织的计算,我国对美国直接投资从2016年的456.3亿美元下降至2018年的仅48亿美元,下降百分比高达83%。我国企业正感遭到来自美国商场的更多寒意。第三,特朗普政府在挑起全球性交易战后,或许正在为下一阶段的钱银战做准备,至少会在钱银方针方面大做文章。特朗普近来针对欧洲央行宣布一系列推文,责备欧元汇率被故意轻视,这是美国总统罕见地干涉其他首要经济体的钱银方针。特朗普屡次责备其他经济体操作钱银导致美元走强,然后进步美国产品的出口本钱。这也为我国敲响警钟。尽管美国财政部根据实际一向回绝将我国列为“汇率操作者”,但不能扫除未来特朗普政府对我国打“钱银牌”的或许性。除了经贸范畴,特朗普政府在交际和安全范畴也将对华采纳一系列不善行动。比方,美国防部官员泄漏,美国防部已通报国会,方案向台湾出售M1A2重型坦克及防空和反坦克导弹。尽管财长姆努钦正推进放置对台军售决议,但美台军事联系实质性增强的趋势不会改动,美国在台湾问题上的寻衅恐难收敛。总归,尽管此次中美首脑大阪接见会面值得等待,但对美国对华方针的整体趋势应有清醒掌握,中美战略博弈不可避免地将会进一步杂乱和严峻。正如特朗普老友、美国黑石集团总裁苏世民所言,两国首脑必须先决议“他们乐意走多远”,再让高档交易官员制定细节。特朗普政府需求反思曩昔一段时间与我国打交道的经验,认清我国不会容易做出退让的实际,然后从头校对已堕入“竞赛迷思”的对华方针。(作者为当代世界研讨中心研讨员)见习修改:李茜楠 主编:商灏

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